▲原先通過的「一年內實施完畢」的國民黨地方黨部主委直選，如今準黨主席吳敦義（中）又再次以其他理由拖延，個人政治誠信再次受到考驗。（圖／記者徐政璿攝）
文／陳志豪
相較於民進黨地方黨部主委是由黨員直選，國民黨至今仍由黨主席任命。主委直選與否其實各有利弊，不過隨著國民黨「體質」上的改變，直選一事幾乎是必須去做的方向。
早在馬英九第一次競選黨主席期間，就已經將主委直選列為政見，只不過最後並未實施。直到去年國民黨全代會經由國民黨數百位黨代表連署提案，才正式通過黨部主委直選案，並白紙黑字強調「一年內實施完畢」。
而國民黨準黨主席吳敦義在競選黨主席時，提出的《黨務革新白皮書》其中一項政見就是落實縣市黨部主委直選。吳敦義認為，這樣才能使黨意貼近民意。除此之外，在選舉過程中，吳敦義接受廣播專訪時表示「地方黨部當然要直選，畢竟主委直選是黨代表大會決議，不是黨主席可以推翻」。由以上可見吳敦義對於主委直選是持堅決贊成的態度。
身為一個黨員，對於地方黨部主委直選一事當然樂觀其成，一來基層黨員可擁有更多的參與，二來向心力也可以更為凝聚。然而洪秀柱前主席之前所提到的主委直選需要有周延的配套措施、詳細清楚的權利義務分配，也是多數黨員所認同的。畢竟在選舉規則及後續處理辦法確立之前，貿然實施恐怕會引起一些原可避免的爭議。
遺憾的是洪秀柱任內「分階段試行」這樣穩健的構想，卻在選舉時成為對手攻擊的題材。挺吳派中常委姚江臨就多次質疑洪秀柱以拖待變，並要求地方黨部主委直選與黨主席選舉併選；在黨主席政見發表會上，吳敦義也直接批評洪秀柱，全代會已通過的縣市黨部主委直選，「為什麼黨中央到現在都不做？」
諷刺的是吳敦義當選之後，原本外界以為的十月將舉行黨部主委直選，變成了以2018年選舉為最高考量的「分階段、分區」實施。這也難怪洪秀柱會「欣慰」得表示自己有先見之明，這也算是還了她一個公道。從吳敦義先前言論到今天的實際作為，指他又再次轉彎相信一點都不為過。而且套用吳敦義的話，黨主席可以推翻黨代表大會通過的「一年內實施完畢」的黨部主委直選案嗎？
而且現在這個「分階段、分區」實施計畫明顯沒有一個完整的科學評斷標準，完全充滿了人治色彩。以高雄市黨部主委為例，吳敦義僅憑個人喜好就準備空降韓國瑜出任主委，卻忽視了在地人才黃柏霖前主委（同時為高雄市議員）就任一年多來深耕地方的努力。黃柏霖擔任主委期間風評如何，我們這些外縣市黨員都時有耳聞，吳敦義又豈會不知？
不公平的選才標準，難以令人心服，也將為國民黨的未來種下禍根。值得注意的是，有意參選台北市長的吳敦義子弟兵台北市議員鍾小平，也為此計畫批評吳敦義自毀承諾。根據媒體報導，鍾小平質疑「黨要指派主委的縣市沒人參選就算了，但目前規畫的縣市，不乏參選爆炸縣市，這樣的機制公平嗎？」相信這也是許多黨員內心的想法，國民黨難道要走回過去令人詬病的宮廷政治、黑箱文化中嗎？
吳敦義每一次的轉彎，就是再次加深了外界對他不好的印象，這也是他的「外號」難以令人忘記的原因。國民黨地方黨部主委直選能否一次到位，不單單只關係到國民黨的組織運作，更是攸關了吳敦義所剩不多的政治誠信。
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●作者：陳志豪，上班族、國民黨員。以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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